Listening to the Poor to Find Out What Works倾听贫困者与社区参与

很高兴了解到这些评级网站和机构，它们帮助我们导航这一领域，使我们的捐助不仅能带来自我满足感，更重要的是产生最大效益，而非仅仅获得一种良好的感觉。

我们都认识一位曾就读于卫斯理大学的学生：肯尼迪·奥德德（Kennedy Odede）和 杰西卡·波斯纳（Jessica Posner）。

• 他们多年前共同创立了一个名为 “社区闪耀希望”（Shining Hope for Communities）的组织。
• 该组织始于肯尼亚基贝拉的一个小型女子学校。
• 多年来，学校规模有所扩大，并且增设了健康诊所。
  • 因为母亲们送女儿上学，这是一个为她们提供所需药物（尤其是针对困扰该人群的 艾滋病毒/艾滋病等疾病）的绝佳时机。

本地知识与项目成功

该组织面临的一个重大问题是本地知识。肯尼迪·奥德德来自基贝拉，这对于项目的成功起到了关键作用。

• 杰西卡曾在那工作，他们向当地人学习。
• 他们没有试图用外部知识强加于人。

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规模化挑战与社区主导权

“社区闪耀希望”现在面临的挑战是：他们所学到的经验能否被规模化？他们正与其他组织合作，探索其他机构是否能模仿他们的做法，可能需要根据其他社区的本地知识进行调整。

倾听与本地需求

正如您所提到的，肯尼迪来自社区这一点非常重要。在促进赤贫人群自我脱贫的过程中，关键在于：

“我们需要倾听。”

我们需要了解他们认为自己的需求和处境是什么。我认为这是成功的关键之一，也是“社区闪耀希望”成功的因素——他们真正做到了深入了解实情，明白在那个特定背景下什么行得通。

持续发展与规模化建议

该组织已经取得了很大的成功，并制定了在该社区内部扩大规模的计划：

• 定期为学校增加年级。
• 扩展到其他领域，例如提供清洁用水和卫生设施。

关于是否能将此模式复制到其他社区的问题，我给他们的建议（我也曾向他们提过）：

“应该努力找到那些本地联络人。你需要有那种社区内部的联系，以及来自社区内部的需求，这样社区才能对这些活动拥有所有权，并借由这种所有权来确保可持续性。”

加纳水利卫生项目的经验

以我在加纳的水利卫生工作为例，我们很快了解到过去的一种援助方式行不通：

这是因为他们不知道这些设施的用途。这是一个大问题。

你必须有本地所有权。你必须找到一种方法，将本地知识纳入这些项目的规划和发展中。否则，我认为大多数项目最终都不可持续。

所以，我的任务实际上更多是社区组织，而不是简单的志愿服务。这是关于组建委员会，而这些委员会至今仍然存在。

• 今年夏天我回到那里时，参加了一个会议，委员会成员仍是十多年前的那些人。
• 他们正在决定为新的自来水管道系统做出多少贡献。
• 他们将首次拥有自来水。

这些小型的社区组织机构，我认为对许多社区的长期发展前景能发挥巨大作用。

结论：包容性是成功的关键

因此，政治和经济可以共同发挥效用。这次课程的一个启示似乎是：包容性会带来巨大的不同。

“援助只有在不只是外来的，而是融入了本地知识、具有包容性，并被那些将负责经济发展的人们拥有时，才会成功。”

本地知识能产生各种不可预见的动态。就像印度那位不知名的个人，他只是放置了一台电脑，想看看孩子们会怎么做。

• 结果在不知不觉中，孩子们自学了如何使用电脑。
• 他们互相教授数学和语言技能。
• 它真的产生了自身的动态。

我们不知道本地人将如何利用资源，但如果我们要取得进展，将他们纳入其中至关重要。

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联合国副秘书长的见解：卫生与减贫

我们希望这门课能激发世界各地许多人的思考，让他们积极参与自己的社区，以积极的方式应对这些非常困难的挑战。

厕所与贫困循环的打破

联合国是最关注解决赤贫问题的组织之一。在 2013 年秋季纽约的社会公益峰会上，联合国基金会参与其中，扬·埃利亚松（Jan Eliasson）发表了关于赤贫人群基本卫生需求的精彩演讲。

他指出，集中精力解决问题的某个特定环节，可以产生极其强大的连锁反应。因此，关注他在社会公益峰会上关于厕所的讲话是很重要的，因为攻击贫困循环链条中的一个特定点，实际上可以产生非常重要的影响，帮助人们摆脱压迫和苦难的循环。

水：发展的核心

埃利亚松先生提到了联合国的三大支柱：

1. 和平
2. 发展
3. 人权

“没有发展就没有和平，没有对人权的尊重，以上两者都无法实现。”

他用手中的一杯水作为微观世界的象征：

“水是发展。水是人权——拥有水是一项人权。水是和平。”

1. 发展挑战

• 这杯纽约自来水是全球 7.68 亿人的奢侈品和梦想。
• 25 亿人没有卫生设施（“厕所”的委婉说法）。
• 11 亿人露天排便。
• 在 22 个国家，卫生设施问题是导致每天2,000 名 5 岁以下儿童死亡的主要原因。
  • 他认为这是我们继续容忍的最大耻辱之一。
• 这是千年发展目标中最滞后的一项。

2. 促进协同作用

他代表潘基文秘书长发起了一项关于卫生核心行动的运动，并呼吁各国政府、民间社会、私营部门和科研机构做出贡献。

做好卫生工作能带来巨大的乘数效应，促进以下方面的进展：

• 消除赤贫
• 降低儿童死亡率
• 改善孕产妇健康
• 促进性别平等
• 提高教育水平

此外，这也是一项好生意——健康的人群生产力更高，女孩可以上学。

3. 城市化与废物管理

全球城市化趋势迅猛，未来五年 60% 的人将生活在城市中。许多贫困人口涌入发展中国家的首都或大城市，形成贫民窟，导致基础设施和卫生设施缺乏。

• 80% 来自工业和人类住区的废水未经过处理，直接排入河流和湖泊，破坏环境。

4. 冲突与合作

水资源短缺可能成为冲突的起因，也可能是合作的契机。

• 在达尔富尔危机调解中，曾发生民兵将死狗或死羊投入水井，以此驱赶人口的恐怖事件。
• 目前，埃及和埃塞俄比亚之间因埃塞俄比亚计划修建水坝而引发外交问题，这可能会影响埃及的农业。

水是如此关键的微观世界，关乎人类尊严、发展与和平。

打破禁忌与创新

埃利亚松先生呼吁：

1. 打破禁忌： 消除关于厕所和卫生设施的禁忌。
2. 创新：
   • 思考在缺水环境中如何循环利用（例如制造肥料），以及如何净化和节约用水。
   • 例如，让农业中使用的“棕色水”形成循环模式。

他强调，通过创新，将有助于实现千年发展目标中最滞后的部分，并最终实现到 2030 年消除世界上的赤贫。

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赤贫的严酷事实与数据

盖有顶棚的厕所对于解决贫困至关重要，尤其是在农村地区，许多人无法获得适当的卫生设施，从而导致各种其他问题。

赤贫的关键统计数据

关键在于： 从技术和科学上讲，我们知道如何根除其中一些疾病，特别是与腹泻相关的疾病。但问题是，我们不知道如何将知识有效地转化为行动，以惠及世界上受苦最严重的地区。

全球赤贫分布（2010 年）

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为什么要关心赤贫？

面对这些数据，为什么我们应该关心似乎是显而易见的：

• 道德层面： 我们的同类遭受苦难，数亿人生活在剥夺了他们尊严和实现潜能机会的条件下。
• 可持续性： 我们知道我们可以做些什么。
• 和平与安全： 正如吉姆·金（Jim Kim）所说，只要赤贫持续存在，就不会有持久的和平，也无法消除恐怖主义和看似毫无意义的暴力社会动荡。
  

赤贫是滋生暴力和恐怖主义的温床。 除非我们更有效地应对赤贫，否则我们将不得不继续应对这些继发性和三级影响。

经济增长是可持续的解决方案

消除贫困的运动已持续数十年，并取得了一些成功。目前最重要的一点是：我们需要经济增长。

• 毯子和食物不足以解决问题。
• 我们必须帮助人们自己创造经济增长。

贫困唯一可持续的终结方式，是通过经济增长。

虽然我们必须减轻痛苦（因为遭受痛苦时难以进行有效的经济生产和做出市场决策），但重要的是：

减轻痛苦的方式，要能让人们踏上经济增长的阶梯。

如果他们没有踏上经济增长的阶梯，他们的痛苦将会卷土重来。我们可能会因为发送了毯子和食物而感觉良好，但我们没有解决创造或帮助他们创造经济增长条件的根本问题。